През 2000 година е създаден Институт по публична администрация (ИПА) по силата на Закона за държавния служител. Неговата цел е обучението на държавните служители в администрацията. Според публично изнесената информация, там се грижат за обученията и оценка на развитието на една професионална държавна администрация. Отново безспорно е, че ако това работеше добре и се упражняваше контрол върху действителното обучение и квалификация на служителите щяхме да сме с най-квалифицираните, компетентни и работещи държавни институции. На практика обаче, действителността е друга.

Свидетели сме ежедневно на служители, които обикновено са на един и същи пост от години и считат себе си за незаменими. За съжаление това не се дължи на високата им квалификация, а на факта че са назначени отдавна по незнайни критерии. Явно все още са останали такива, които си мислят, че могат да си бездействат докато стане време за пенсионирането им. Оказва се, че за разлика от все повече частни фирми, в държавната администрация атестирането минава само фиктивно, без да дава реална оценка за представянето на всеки. Обратната връзка би била много полезна, ако се прави обективно, за да може да се види в досието на всеки, какво обучение е преминал, как се е справил, дали изобщо е успял. Във всяко положение това би дало много добра представа и на управата с какви кадри разполага и във всеки момент може да разчита.

Всички тези неразрешени въпроси неминуемо водят до спад в доверието към институциите като такива. Щом държавата в лицето на своите служители допуска хора, които не знаят какво и как да вършат, как може да говорим за ефективна и нормална администрация. Всяка реформа трябва да започва от квалификацията на служителите. Не бива да забравяме, че човешкия фактор е основен. Смятам, че трябва непрекъснато да се анализира, модернизира и усъвършенства държавната администрация и това трябва да стане на регионален принцип, като служителите се командироват периодично, за да се обменят добрите практики. Това би спомогнало начина на работа да бъде еднакъв навсякъде. Така ще се избегне възможността от нелоялни практики в различните общини. Да се оптимизира работата чрез развитие и внедряване на все повече на електронните услуги вече е крайно наложително.