Изказване на депутата от АБВ Лъчезар Никифоров от трибуната на 43-то Народно събрание

Уважаеми дами и господа,

Измина една година от приемането на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в правосъдието. В сила са и промените в Конституцията -  поредните в частта Съдебна власт.

Освен че първи по време, след няколко широки експертни дискусии в Народното събрание, повдигнахме въпроса за изменения в Закона за съдебната власт, свързани с разделянето на ВСС на колегии, прекия избор на членове на ВСС от магистратските общности, електронното правосъдие, тогава предложихме и създаване на Съвет по реформата към Народното събрание, като един консултативен орган, който да подпомогне институциите в изпълнение на Актуализираната стратегия за реформа, който да изготви план за действие и да бъде арена на консенсуса по важните за реформата въпроси.

АБВ имаше и своята водеща роля в конституционния дебат, подкрепихме през декември промените в Конституцията, свързани с реорганизация на кадровия орган на съдебната власт, със засилване ролята и функциите на Инспектората към ВСС, отпадане на тайното гласуване, с достъпа на гражданите до Конституционния съд.

Твърдя, че не допуснахме политическо влияние в кадровия орган.

Сега участваме активно в работата по Закона за съдебната власт и въобще в работата на създадения Съвет по прилагане на Актуализираната стратегия, председателстван от министъра на правосъдието.

Носители сме на идеята, че промените в законите, пряко или косвено свързани с реформата в правосъдието, трябва да бъдат широко експертно дискутирани, обсъждани с всички заинтересовани страни.

Защото една година по-късно продължаваме да сме убедени в това, че реформата е възможна и тя е възможна, ако се постигне съгласие, ако се даде предимство на конкретни законодателни политики, а не на политиканстване, ако се вслушаме в експертите, в хората, които ще провеждат реформата, в академичната общност.

Днес, АБВ ще подкрепи проекта за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт, изготвен от Министерство на правосъдието и внесен от Министерски съвет. Тази промяна в Закона за съдебната власт отразява новите текстове в Конституцията, прилага заложеното в Актуализираната стратегия, следва изцяло приетите изменения в Конституцията на Република България и заявената воля за подобряване на кадровия потенциал на ВСС и прозрачността и професионалната насоченост в неговата работа.

Проектът е продукт от работата на Съвета по прилагане на актуализираната стратегия за продължаване на реформата в правосъдието, председателстван от министъра на правосъдието. Резултатите, които постига са оптимални. Вероятно възникват и дискусионни въпроси, но днес е гласуване на първо четене и като принципи и философия проектът трябва да бъде подкрепен.

Подкрепата на АБВ към законопроекта е и подкрепа към министъра. Трябва да се отбележи, че министърът на правосъдието към настоящия момент демонстрира качествено нов подход - като председател на Съвета по прилагане на Актуализираната стратегия дава възможност на всички заинтересовани страни да участват в написването и реализирането на закона, търси диалог и консенсус.

АБВ ще следи за това последващите промени в Закона за съдебната власт да гарантират освен всичко друго и така желаното самоуправление на магистратите, да постигнат висока ефективност и смисъл на атестирането, на дисциплинарните производства, така че тези промени да водят единствено и само към бърз, ефективен, предвидим, справедлив съдебен процес.

АБВ ще настоява и ще подкрепя всяко усилие тези промени в Закона за съдебната власт да не изчерпват съдебната реформа, а също и всички предлагани промени в Народното събрание да са промени не на парче, а да са съгласувани, да са с анализ и ясни цели за постигане.